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“极简审批”制度创新纳入《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》

作者: 来源:审批局、投促中心 发布时间:2018-10-18

【极简审批的由来】

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2013年4月,习近平总书记视察海南时明确要求:海南要在打造更具活力的体制机制,拓展更加开放的发展局面上走在全国前列。


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2015年5月,李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上对“行政审批改革”作出部署。


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2015年6月,中央全面深化改革领导小组同意海南省就统筹经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,开展省域“多规合一”改革试点。在此基础上,省政府提出并形成了“放管服”改革先行先试的第一个制度创新“极简审批”。高新区美安生态科技新城作为试点主体责任园区之一,两年多来,从理论建设、流程设计到实践运用、总结提升,基本实现了入园项目全覆盖。


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【刘赐贵书记听取“极简审批”制度创新推行汇报指出:制度创新和产业发展创新要同步】


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2018年8月6日,刘赐贵书记在海南生态软件园召开“极简审批”制度创新座谈会,要求三个试点园区要充分发挥敢闯敢试敢为人先的精神,进一步解放思想,大胆创新,营造一流的法治化、国际化、便利化的营商环境,以问题为导向,积极寻找问题根源,充分思考园区未来发展,让企业少“跑步”,为企业提供最大的便利化服务。要把“极简审批”制度创新依法向经省政府批准的产业园区全面推广。三个试点园区要按照自贸区(港)的定位去思考园区未来的发展,不照搬、要创新。园区产业的创新要实现高质量发展,形成各自园区特色的制高点。

       

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2017年以来,高新区秉持,审批做减法,监管做加法,服务做乘法的原则,对极简审批流程进行改进,着力强化事中事后监管,打造国际化、法治化、便利化,开放公正高效透明营商环境,深化极简审批改革。推出产业规划和规划环评两大举措。强化安全生产环境保护工程质量监管。成立代办服务中心和专项服务小组,提供要素资源配置及技术人才聘用等增值服务。


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林安物流园是“极简审批”成果的项目代表


2018年10月16日“极简审批”制度创新纳入海南自由贸易试验区建设内容,为“极简审批”项目实行联合验收、一口受理、两验终验、函证结合、容缺后补等改革措施提供保障,确保“极简审批”向纵深推进,发挥其在自由贸易区建设中应有的作用。